Как да се преборим с бедността: интервю с Майке ван Джинекен, изпълнителен директор на SNV

Това интервю бе включено в The Beam # 8 - Заедно за справедливостта на климата, абонирайте се за The Beam за още.

Снимка: SNV / Aiden Dockery

Когато за пръв път се срещнах с Мейке ван Джинекен, двамата присъствахме на Форума за устойчива енергия за всички в Лисабон. Или трябва да кажа, че присъствах на конференцията, докато тя премина от срещи към панелни дискусии. Майке описва себе си като „оптимистка по природа“ и „здравословно нетърпелива от природата“. Тя започва кариерата си в Medecins Sans Frontieres (Лекари без граници) през 1994 г. и оттогава допринася за борбата с бедността.

Независимо дали в Бангладеш, Камерун, Централноафриканската република, Колумбия, Салвадор, Индия, Израел, Судан или Танзания, Meike работи за устойчива санитария и хигиена, градски водоснабдителни услуги и подобрени готварски печки, слънчеви системи за дома и климатично интелигентно земеделие. Днес Meike е изпълнителен директор на SNV, нестопанска международна организация за развитие, която работи в областта на селското стопанство, водата, канализацията, хигиената и енергетиката. През 2017 г. проектите на SNV директно подобриха живота на 6,4 милиона души. Разговарях с Meike за неравенството между половете, ролята на частния сектор за постигане на устойчива промяна и основната полза от работата с местните заинтересовани страни, наред с други неща. Майке е една от най-вдъхновяващите жени, които съм срещал. „Работата срещу борбата с бедността не е жертва. Това е пълноценна професия, която ти дава възможност да опознаеш света “, каза ми тя. Страстта й е истинска и се превърна в източник на вдъхновение за мен.

"Само чрез слушане можете да определите потенциалния бъдещ успех на решение."

Благодаря много за отделеното време Meike. Първо ми е любопитно: каква е твоята история? И откъде идва ангажиментът ви за борба с бедността?

Още от малка ми е любопитно света и да разбера как живеят хората в други страни. Първият път, когато прекарах значително време извън Европа беше, когато бях стажант за Medecins Sans Frontieres (Лекари без граници) в Бангладеш. Открих, че хората са много сходни по целия свят - празнуват, когато се роди бебе или се ожени приятел. Също така открих, че там, където сте родени, определя вашата съдба. В този смисъл исках да допринеса да променя какво означава това. Оттогава живея в Африка, Азия и Латинска Америка, работейки за мозъчни тръстове, НПО и за Световната банка. С течение на годините убеждението ми, че всеки от нас може и трябва да промени, само се засили. Но нека да кажа ясно, че работата по борбата с бедността не е жертва. Това е пълноценна професия, която ви дава възможност да се запознаете със света. Работата с колеги и партньори за принос към прогреса ми носи огромна гордост и радост.

Основната мисия на SNV е да допринесе за намирането и разработването на местни решения за борба с бедността. Това може да звучи като невъзможен въпрос за отговор, но какво бихте казали, че са основните критерии за оценка на успеха на устойчивото решение?

Решенията за разработка не са джаджи - не само технологии или готови рецепти или концептуални идеи, които работят във вакуум. Всъщност борбата с бедността е разхвърляна и често постепенна. Често трябва да адаптирате решението, което смятате, че ще работи по пътя, търсейки второ или трето най-добро решение. Научихме много за това, което вероятно ще работи. SNV разполага с над 1250 служители по целия свят, които говорят местния език - буквално и образно. Повечето от нашите служители са граждани на страните, в които работим. Знаем как работят правителствата, живеем културата и разбираме писаните и неписани правила. Използваме това местно ноу-хау, за да адаптираме глобалния си опит в селското стопанство, енергетиката и отпадъците (Вода, канализация и хигиена) към местните условия. За мен основният предсказател, че едно решение може да работи в дадена страна, е ентусиазмът, с който нашите служители и партньори го приемат - има ясно различие между любезното кимване за поредното прищяване на развитието и истински интерес към опит, който работи в подобен контекст. Само чрез слушане можете да определите потенциалния бъдещ успех на решение.

SNV не предлага финансиране, а по-скоро е специализирана в подкрепа на находчивостта на участниците в развитието. Можете ли да обясните ползите от този подход?

Ние сме изпълнители, а не мислители или дарители. Финансираме се от двустранни донори и други финансисти и превеждаме парите, които са ни поверени, на място.

Работата с местни актьори е второ естество за нас и сме в някои страни от десетилетия. Ние не сме супергерои, които летят с нос. Все още виждам този романтичен мит понякога изрично или неявно изобразен в маркетинговите материали на НПО, които събират финансиране чрез частни дарения. Не само неистинно и остаряло е, но и честно казано аморално да се изобрази някой западен специалист, който се опитва да помогне.

Като външни участници трябва да уважаваме и подкрепяме местните мрежи, а не да ги унищожаваме. Сладките пилоти, ръководени от НПО, може да помогнат за набиране на дарения, но те не са нито възпроизвеждащи, нито рентабилни. Мозамбикски служител, който сам играе важна роля за получаване на чиста вода за милиони хора, нарича пилотите „селата на Астерикс“. Разбира се, изолирана скъпа намеса създава опозиция. Как бихте реагирали, ако някой от чужбина дойде в града или селото, където живеете и започне пилот?

Снимка: SNV

През февруари 2018 г. посетих провинция Куанг Бин във Виетнам. Срещнахме се със заместник-председателя на провинциалния народен комитет. Той ни разказа как провинциалните власти са създали схема за микрофинансиране за предприемачи, първоначално създадена от SNV в началото на 2000-те. Когато проектът приключи през 2005 г., той бе от полза за 11 500 жени предприемачи. Тъй като много от тях са се възползвали от схемата. Това е вид промяна, която искаме да постигнем. Това беше един от онези моменти на гордост и радост, които споменах по-рано.

Какво наричате интелигентно развитие?

Интелигентното развитие е развитие, което е местна собственост. Той адаптира това, което сме научили за развитието през годините, към местните обстоятелства. Той адаптира интервенциите по време на прилагането, тъй като обстоятелствата се променят. Тя е практична. „Умният“ означава също така ефективно да използваме оскъдни публични ресурси и да сме отговорни за създаването на най-големия удар за долара, така че можем да подкрепим колкото се може повече хора.

Интелигентното развитие създава директни резултати, но също така променя основните системи, които привличат хората в бедност. Помощта за развитие е структурирана в проекти, кутии във времето и пространството. Това е удобен начин за администриране на дейности. Обществата обаче не живеят в кутия. Разрушаването на капана на бедността изисква да се съсредоточи върху промяната на системите извън границите на времето и пространството на проекта.

Какви са основните ползи от работата с местните власти, предприятията и гражданското общество при работа в най-слабо развиващите се страни в Азия, Африка и Латинска Америка?

Как не можете да работите с местната власт, предприятията и гражданското общество? Работата с местни участници е единственият начин за постигане на устойчиви резултати.

SNV помага за бързо стартиране на пазарите, като подкрепя бизнеса да расте и иновации. Ние създаваме потребителско търсене и помагаме на правителствата да подобрят благоприятната среда. В Руанда играхме важна роля за стартиране на пазара на био-копачи. Над 50 частни компании сега обслужват училища, затвори и домове.

„Не само неистинно и остаряло е, но и честно казано аморално да се изобрази някой западен специалист, който се опитва да помогне.“

Правителството - и доставчиците на услуги, които притежават - предоставят по-голямата част от водоснабдяването, канализацията и енергийните услуги по целия свят. Ние изграждаме капацитет чрез обучение и техническа помощ в опит да модернизираме институциите. Например, нашата програма за канализация в селските райони помогна на местните власти да достигнат до 10 милиона души в 15 страни.

Снимка: SNV / Aiden Dockery

Информираните хора могат да държат отговорните лидери. Нашата програма „Гласове за промяна“ помага за генерирането на достоверни местни данни и изгражда капацитет на гражданското общество, за да използва тези данни, за да привлече отговорността на длъжностните лица и бизнеса. Информираните граждани могат да санкционират политиците на урната. Информираните клиенти могат да оказват натиск върху частни предприятия и доставчици на обществени услуги или да преместят бизнеса си другаде, в случай че услугите са лоши или завишени. Новите информационни технологии са смяна на игри.

SNV работи за устойчиво земеделие и устойчиви системи за производство на храни. Бихте ли ни дали няколко примера за успешни селскостопански проекти, които SNV подкрепя наскоро?

Нашият проект за повишаване на доходите и храненето на градинарство в Камбоджа (CHAIN) достигна 6 800 земеделски производители през 2017 г. Доходите на домакинствата се увеличиха с 50 щатски долара годишно за градинари на ферми, 300 долара на година за полукомерсиални фермери и до 500 щатски долара годишно за търговски фермери. 70% от достигнатите земеделски производители са жени. Тези резултати са създадени чрез въвеждане на нови технологии и подобряване на достъпа до пазара. В допълнение към тези преки резултати проектът CHAIN ​​изгражда капацитета на фирмите, правителството и гражданското общество. Подобрените бизнес модели ще помогнат за поддържане и разширяване на въздействието на проекта.

Също така все по-често работим върху храненето. Нашият проект за устойчиво хранене за всички в Уганда и Замбия приключи през 2017 г. Проектът спомогна за увеличаване на диетичното разнообразие за жени в репродуктивна възраст в четирите му целеви района. Броят на жените в репродуктивна възраст, които са консумирали неадекватна диета, спадна от 75% на 30%, докато броят на децата, които консумират неадекватна диета, спадна от 55% на 15%. Забелязахме дву- до трикратно увеличение на разнообразието от култури от различни хранителни групи на домакинство.

Според вашия опит колко важна е ролята на частния сектор и особено на местните частни предприемачи за постигането на устойчива промяна?

Частният сектор и особено местните частни предприемачи имат ключова роля за постигане на устойчиви промени. Пазарно базираните подходи са в основата на това, което правим. Ние подкрепяме малките и средните предприятия да развиват своя бизнес, избягваме субсидираните услуги, когато това е възможно, тъй като е трудно да се насочат и поддържат във времето, и улесняваме достъпа до финансиране, така че потребителите да могат да плащат за услуги на по-малки вноски. Това не само стимулира чувството за собственост, но създава и здрава отчетност между потребителите и доставчиците на услуги - фирмите обслужват плащането на клиентите по-добре от тези в зависимост от раздаването.

Съответствието на финансите може да помогне на отделните компании да иновации и разширяване. Например, посетих женски кооперации в Гана, където ранните осиновители получиха 30% субсидия за закупуване на печки за пушене на риба в индустриален размер чрез нашия Проект за устойчиво управление на рибарството. Проектът помага на няколко фирми - не само жените риболовни кооперации, но и фирми за строителство на печки. Това е типичен пример за нашия подход към веригата на стойност, при който пазарите ще се поддържат и ще нарастват с течение на времето.

Бих искал обаче да предупреждавам да не съм твърде оптимистичен по отношение на ролята на частния сектор и особено на частното финансиране. Преките чуждестранни инвестиции в развиващите се страни са се увеличили драстично и сега джуджета в чужбина помощ за развитие. Но не е панацея. Твърде често чувам, че финансовата пропаст между инвестицията, необходима за постигане на ЦУР, и наличното публично финансиране трябва да бъде „преодоляна“ от частния сектор. Тук няма „по този начин“. Частен предприемач или финансист ще търси възвръщаемост на инвестицията. Ролята на правителствата и на международното сътрудничество не може да бъде „пренебрегвана“. Пазарът на пазара остава основна причина за бедността и неравенството.

Снимка: SNV
„Работата с местни участници е единственият начин за постигане на устойчиви резултати.“

Младежта съставлява 40% от безработните в света - 74,2 милиона млади хора търсят работа - а жените в развиващите се страни често печелят и печелят по-малко от усилията си от мъжете. Неравенството между половете и безработицата сред младите хора са отговорни за бавността на социалния и икономически напредък. Можете ли да ни разкажете малко за мисията на SNV за насърчаване и подкрепа на възможностите за жени и млади хора?

Подпомагане на жените и подпомагане на припокриването на младежта - тъй като половината от младежта в света наистина са жени. Полът и младостта обаче изискват различни подходи, така че нека да ги приема на свой ред.

Вече имаме силен опит в ползата и социалното включване в нашите WASH проекти. Неотдавнашна независима оценка на нашите санитарни проекти в 11 държави показа, че нашите проекти помогнаха за затваряне на някои от пропуските в санитарните условия между уязвимите и не уязвимите групи. Например, ние постигнахме по-добри резултати в домакинствата, оглавявани от жени (54% увеличение на разпространението на подобрена канализация за четири години), отколкото в други домакинства (увеличение с 52%). Това звучи като малка разлика, но исторически много проекти изобщо не са достигнали домакинства с глава на жени.

В селското стопанство и енергетиката използваме подхода на жените за икономическо овластяване, наречен балансиращи ползи. Имах късмета да видя силата на този подход от първа ръка във Виетнам. Мисля, че ключът тук е да се свърже овластяването на половете с увеличеното генериране на доходи. Когато едно домакинство има увеличение на доходите, жените и мъжете често виждат непосредствените ползи от промяната на поведението си. С други думи, по-лесно е да разделите пая по-справедливо, ако пайът расте.

Току-що затворихме водещ проект, който създаде устойчиви работни места за 16 000 младежи в Мозамбик, Руанда и Танзания. Това е пример за нашия модел Push-Match-Pull. Създадохме конкретни възможности за заетост (дърпане). Предоставихме обучение за основни умения (тласък). И ние подкрепихме разположението на пазара и развитието на предприятието (мач). Интегрирането на младежката заетост в нашите проекти в областта на селското стопанство, енергетиката и WASH създава предимство. Това отличава нашия подход от много други младежки програми за заетост, които се фокусират най-вече върху подходите като напъни като обучение.

Програмата за електричество извън мрежата, която SNV изпълнява в Източна Африка, привлича внимание. Можете ли да ни запознаете с вашата програма и нейните въздействия?

Наскоро завършихме нашия проект за развитие на селски пико-слънчеви пазари в Танзания. SNV плати стимул на местните предприемачи за всеки слънчев фенер, зарядно за телефон и слънчева система за дома, продавани в провинцията Езеро в Северна Танзания. Проектът помогна на 320 000 души да получат достъп до енергия. Проектът създаде и пазар на слънчеви продукти в труднодостъпна част на Танзания. Към днешна дата 14 слънчеви компании представиха на пазара над две дузини нови, висококачествени, достъпни слънчеви продукти. Очакваме този пазар да служи на милиони повече през следващите години. В термините, които използвах по-рано, достигнахме до 320 000 души в рамките на „проектната кутия“ и променихме локалните системи, за да имаме мащабиран ефект във времето и пространството - извън кутията.

„Това, което ме притеснява най-много, е, че когато напредваме, става все по-трудно да достигнем оставените след това.“

Какво бихте казали, че са основните бариери и предизвикателства пред развитието на технологиите за чисто готвене в развиващия се свят? И как можем да преодолеем тези бариери?

Чистото готвене е спешно и важно. Замърсяването на въздуха в домакинствата е убиец. Осигуряването на печки на разположение не е достатъчно. Чистото готвене също изисква промяна в поведението. При посещения на терен винаги съм впечатлен от това как практиките на готвене се пренасят през поколенията. Дълготрайните навици трудно се променят, дори ако преминаването към по-чисти и ефективни печки изглежда очевидно за външен човек като мен. Добрата новина е, че научихме много за това как може да се повлияе на поведението. Много от социалния маркетинг, разработен в здравеопазването, сега се използват за чисто готвене. Нашите екипи на SNV обменят уроци по промяна на поведението в санитарията, готвенето и храненето. Ние също така предоставяме техническа помощ и съответстващи субсидии за местни предприемачи. Един урок, който научих през последното десетилетие, е, че можете да постигнете успех само ако сте наясно с кой проблем се опитвате да се справите: замърсяване на въздуха в закрити помещения, емисии на парникови газове или обезлесяване.

Доколко сте оптимисти за постигането на целите за устойчиво развитие? Правим ли достатъчно и правим ли го достатъчно бързо?

Снимка: SNV

По природа съм оптимист. Аз също съм здравословно нетърпелив от природата. В дни, в които моето нетърпение печели от оптимизма ми, се фокусирам върху това колко далеч сме стигнали през последните десетилетия. Когато живях и работех в Бангладеш през 1993 г., продължителността на живота беше 61 години, а БВП беше малко над 1400 долара на глава от населението. Сега през 2018 г. продължителността на живота е 73 години, а БВП се е увеличил със 150% (коригиран за инфлация). Това е голямо постижение.

По същия начин, когато съм живял и работил в Танзания през 1999 г., 99 деца от 1000 са починали преди петгодишна възраст. Сега този брой е намалял наполовина (коефициентът на детска смъртност е 40,3 смъртни случая на 1000 през 2016 г.). Все още ни предстои дълъг път, но можем да отбележим постигнатия напредък.

Това, което най-много ме притеснява, е, че когато напредваме, става все по-трудно да достигнем оставените след себе си. Особено прогнозата ми, че половината от хората, живеещи в абсолютна бедност, ще живеят в крехки държави до 2030 г. ме плаши. Насърчавам ви да прегледате данните на gapminder.org. Ханс Рослинг, който стартира този фантастичен сайт за визуализация на данни, го каза правилно, когато каза: „Светът може да бъде едновременно по-добър и лош“.

www.snv.org

Това интервю бе включено в The Beam # 8 - Заедно за справедливостта на климата, абонирайте се за The Beam за още.